中新网北京4月17日电 题：美国金融霸权危害全球，以加税挽救制造业空心化是幻想

　　作者 陈天浩 张东方

　　近日，美国借关税政策大举施压多国，引发全球金融市场震荡，损害国际贸易体系，冲击全球经济秩序稳定。

　　在新一期“东西问·中外对话”中，北京师范大学教授、经济学专家、盘古智库学术委员会秘书长万喆和新南方政策中心高级研究员、世界银行前副行长兼执行董事卡努托(Otaviano Canuto)一致认为，美国所谓“对等关税”背离国际多边贸易体系，而中国的反制有理有据有节，具备打持久战的实力。

　　寄望关税，美国无法解决自身问题

　　万喆认为，美国关税政策将加剧其本国的内部矛盾，美国每个家庭每年需额外支出上千美元来应对关税负担，而这种增加的物价压力最终会冲击中低收入群体，并让市场预期日渐负面。

　　卡努托认为，美国制造业呈现空心化态势已有多年，因此，寄望于利用关税手段吸引制造业回流，基本上是一种幻想。

　　万喆也表示，美国政府高调宣扬制造业回流的承诺，不仅缺乏说服力，其逆差问题更多与美元霸权和国际资本流动有关，简单依赖关税政策，难以扭转既有格局。

　　歪曲规则，美国霸权冲击国际贸易秩序

　　万喆表示，美所谓“对等关税”本质在于通过畸高关税、产业补贴和技术封锁等多重手段，意图重新塑造以美国为中心的全球经济秩序，从而在经济、金融甚至意识形态上，对全球竞争对手形成全方位压制。

　　卡努托也认为，美方将全球贸易关系简化为“一对一交易”的强权逻辑，本质上是系统性摧毁多边贸易框架的“霸凌”行为。

　　卡努托强调，美国近年阻挠世贸组织争端解决机制、抛弃非歧视原则等行径，正在将国际贸易体系推向经济体间“以牙还牙”相互报复的深渊。这与二战后构建的国际共识，背道而驰。

　　万喆则指出，美国政府的做法不仅妄图精准打击竞争对手战略产业，更凸显其借关税措施强化金融霸权的企图——通过支撑美元和美债，谋求在全球金融市场上实施制裁，进一步巩固其霸权地位。

　　成熟应对，中国反制彰显战略定力

　　面对美方施压，两位专家都认为，中国采取的反制措施更具战略纵深。万喆指出，历经多轮博弈后，中国的应对策略已形成更成熟的体系。

　　卡努托同样指出，中方的举措是经过深思熟虑的，而非被动应对。

　　他补充道，中国当前是世界第二大经济体，而且仍是美国第三大贸易伙伴。因此，中国拥有足够的经济实力，可以承受短期损失，并能够打持久战。

　　此外，中国拥有较为完善的国家主导型经济架构，使其在应对外部冲击时具备更强的调适能力。在万喆看来，中国正进行更多结构性调整和扩展，不断扩大国际朋友圈并完善自身发展，这才是中国应对所谓贸易战的有效策略。

　　“中国的反制举措发出了重要的信号，”卡努托总结道，“明确表明其不会对美方的单边主义行为坐视不理。”

　　推动破局，各方应重构国际多边机制

　　当前，美方单边主义引发的负面效应正在全球发酵。卡努托警示，当前形势与1930年《斯穆特-霍利关税法》引发的贸易战存在相似性，可能引发全球的保护主义浪潮，加速全球供应链碎片化。

　　从全球角度看，两位专家均认为，要应对美国“关税大棒”，亟需借助世贸组织及其他多边贸易体系平台，重启并完善争端解决机制，以适应数字贸易、气候相关贸易和国有企业不断发展的新需求。

　　卡努托认为，各国必须共同努力、坚守多边规则，才能防止贸易冲突进一步升级，避免全球经济走向“丛林法则”的零和博弈。这不仅对于稳定国际供应链、确保全球经济平稳发展至关重要，对塑造未来国际秩序也具有深远意义。

　　万喆表示，相信中国将会继续依托国内及区域发展，推动全球合作，强化制度与技术创新，同时通过共建“一带一路”等平台，积极参与多边机制的重建，为全球稳定与发展发挥更大作用。（完）